为贯彻落实全市“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动，加快推进市属企业疑难、瑕疵不动产明晰产权，确保国有资产安全、完整，市国资委开展了市属国企疑难、瑕疵不动产权证办理专项工作。目前该项工作已经取得阶段性成果, 市供排水集团已经办理领取了20本权证，另有25本权证正在办理流程中，预计5月份将领取权证。

组织力量，现场调研。2017年下半年，市国资委组成以党工委委员、总会计师钱世雄为队长，产权管理处和财务监督管理处为组员的小分队，赴市供排水集团、市公交公司、工投集团、原水集团等企业进行调研，了解企业目前存在的疑难、瑕疵不动产相关情况及企业在公司制改制过程中涉及的不动产权证办理情况。据了解，企业目前存在的疑难、瑕疵不动产主要包括四大类：一是无权证，指房产证和土地证两项权证均无的不动产；二是权证不齐，指有土地证但没有房产证或者有房产证但没有土地证的不动产；三是权证不符，指有权证但目前实际拥有人与权证上载明的所有权人不相符；四是公司制改制涉及划拨土地转性问题。

摸排梳理，汇总问题。在前期调研基础上，我们向各有关出资企业下发了《关于开展出资企业疑难、瑕疵资产情况调查工作的通知》，要求企业进一步对疑难、瑕疵不动产进行摸排和梳理，做好基础资料的收集汇总工作。据统计，12户市属企业疑难、瑕疵不动产达770余宗，其中：无权证不动产共计209宗，权证不齐不动产共计97宗，权证不符不动产共计84宗，土地性质为国有划拨的共计380宗。

分批对接，对症下药。摸排梳理好情况后，市国资委协调市不动产登记服务中心和市地税局，分批组织召开了现场对接会，第一批对接的企业是市供排水集团和昆仑公司，第二批对接的企业是原水集团和商贸集团。会上，由企业详细介绍瑕疵不动产形成的历史原因，并提出不动产权证办理过程中碰到的难点和困境，不动产登记服务中心和地税部门针对难点和疑点一一作答，告知企业相关政策和程序，为企业指明下一步工作的方向。为方便企业查询档案资料，不动产登记服务中心为企业开启了绿色通道，并为市属国企不动产权证办理组成了专项工作小组。

跟踪服务，及时协调。对接会后，企业按照不动产登记服务中心的要求重新整理资料，并通过绿色通道调阅相关档案。对于资料齐全了的瑕疵不动产，递交不动产登记服务中心办理权证，对于资料尚不齐全的不动产，进一步追本溯源，查实原因，补充资料。后续跟踪中,我们了解到，不动产权证办理工作又遇到新的困难，到了新的瓶颈期。例如，无房产证的不动产需要到规划部门查询是否有规划许可证？又如，全民所有制企业改制为公司制企业，其原有划拨土地保留划拨土地性质需要土地所属地国土部门出具相关意见。下一步,将协调规划部门、国土部门继续推进这项工作。